統(tǒng)戰(zhàn)工作
          夯實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作基層基礎(chǔ)
          發(fā)布時(shí)間:2022-02-04

          統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的一大法寶,歷來(lái)是黨的總路線總政策的重要組成部分。根據(jù)新的形勢(shì)、任務(wù)和要求,黨中央印發(fā)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)。《條例》要求“重視加強(qiáng)基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作”,這為新時(shí)代基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了基本遵循和重要保障。深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》,必須從政治高度擔(dān)負(fù)好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的時(shí)代使命,進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作基層基礎(chǔ)。

          基層統(tǒng)戰(zhàn)工作是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要基礎(chǔ),是黨的基層工作的重要方面。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作具有重要意義。從統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象看,很多人在縣區(qū)、社區(qū)、園區(qū)、高校、科研院所等基層一線,思想觀念多元、利益訴求多樣、社會(huì)影響較大,同時(shí)流動(dòng)性比較強(qiáng)。加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作,有利于把各方面人士組織起來(lái),厚植黨在基層的執(zhí)政根基。從統(tǒng)戰(zhàn)使命任務(wù)看,黨的中心工作推進(jìn)到哪里,統(tǒng)戰(zhàn)工作就要跟進(jìn)到哪里?;鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作與基層治理關(guān)系密切,本質(zhì)上都是做群眾工作,都需要協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、調(diào)節(jié)利益矛盾,增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧??梢哉f(shuō),基層統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)基層治理優(yōu)勢(shì)獨(dú)特、責(zé)任重大、舞臺(tái)寬廣。加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作,有利于建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。從統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)接續(xù)發(fā)展看,黨外代表人士的成長(zhǎng)既需要個(gè)人努力,也需要組織培養(yǎng)?;鶎犹幱谖覀凕h團(tuán)結(jié)聯(lián)系黨外人士的最前沿,是黨外代表人士培養(yǎng)使用的重要源頭。加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作,厚植各界人士對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的真心認(rèn)同,有利于人才早發(fā)現(xiàn)早培養(yǎng),為統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)接續(xù)發(fā)展建好蓄水池、把好源頭關(guān)、搭好成長(zhǎng)梯。

          習(xí)近平總書記指出:“在新的時(shí)代條件下,我們要繼續(xù)前進(jìn),就必須增進(jìn)全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié),調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素?!闭驹凇皟蓚€(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),胸懷“兩個(gè)大局”,必須提高政治站位,把基層統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在更加突出的位置,不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位。

          構(gòu)建基層大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。基層統(tǒng)戰(zhàn)工作點(diǎn)多面廣,涉及部門多,關(guān)鍵要加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建既有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、又發(fā)揮各方面優(yōu)勢(shì)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。地方各級(jí)黨委要落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作主體責(zé)任,發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭作用,堅(jiān)持黨政部門、人民團(tuán)體、社會(huì)組織齊抓共管,推動(dòng)大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局在基層落實(shí)落細(xì)。近年來(lái),四川省堅(jiān)持把基層統(tǒng)戰(zhàn)工作作為重點(diǎn)工程,突出抓好縣區(qū)、社區(qū)、園區(qū)、高校、國(guó)有企業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),增強(qiáng)工作力量,健全工作機(jī)構(gòu),支持各地各領(lǐng)域創(chuàng)建基層統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新實(shí)踐基地,形成“一縣區(qū)一品牌、一領(lǐng)域一特色”的工作格局。實(shí)踐證明,完善基層統(tǒng)戰(zhàn)工作體系,推動(dòng)基層黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重的單位建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)構(gòu),明確工作范圍、對(duì)象、任務(wù),強(qiáng)化系統(tǒng)集成和分類指導(dǎo),對(duì)于形成各方面協(xié)同做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好局面具有重要意義。

          提升基層統(tǒng)戰(zhàn)干部能力素質(zhì)。統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及領(lǐng)域和人員眾多,要貫徹落實(shí)好《條例》有關(guān)規(guī)定,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作擺在突出位置,推動(dòng)基層統(tǒng)戰(zhàn)干部不斷增強(qiáng)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力和水平。特別是新時(shí)代基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨許多新情況新問題,統(tǒng)戰(zhàn)干部要增強(qiáng)補(bǔ)課充電的緊迫感,解決“本領(lǐng)恐慌”問題。提升政治能力,善于從政治上看問題,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,更好團(tuán)結(jié)引領(lǐng)基層各方面統(tǒng)戰(zhàn)成員堅(jiān)定聽黨話、跟黨走;提升政策執(zhí)行能力,全面準(zhǔn)確掌握統(tǒng)戰(zhàn)工作理論和政策,吃透把準(zhǔn)《條例》,不折不扣抓好貫徹落實(shí);提升調(diào)查研究能力,始終著眼全局、把握大勢(shì)開展調(diào)查研究,推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新和政策完善;提升聯(lián)誼交友能力,經(jīng)常面對(duì)面與統(tǒng)戰(zhàn)成員溝通交流,廣交、深交摯友諍友。

          完善基層統(tǒng)戰(zhàn)工作制度。圍繞“找到人”,建立健全統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象信息臺(tái)賬制度,確保底數(shù)清、情況明;圍繞“聚人心”,建立健全思想政治引領(lǐng)制度,增強(qiáng)思想政治引領(lǐng)的針對(duì)性、實(shí)效性;圍繞“抓重點(diǎn)”,建立健全黨外代表人士工作制度,加大聯(lián)誼交友、培訓(xùn)培養(yǎng)、掛職鍛煉力度,加大政治安排和黨外干部配備力度;圍繞“匯力量”,建立健全照顧同盟者利益制度,凝聚形成同心共筑中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大合力;圍繞“多貢獻(xiàn)”,分領(lǐng)域建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作貢獻(xiàn)率考評(píng)制度。四川省為提升基層統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化規(guī)范化制度化水平,以四川省委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見(試行)》,將基層統(tǒng)戰(zhàn)工作納入四川省委、省政府對(duì)市(州)年度目標(biāo)績(jī)效考評(píng),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面;建成覆蓋省市縣三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)單位和部分高校、國(guó)有企業(yè)、園區(qū)等的視頻會(huì)議系統(tǒng)和數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)融媒體中心、輿情中心,以制度強(qiáng)化各地統(tǒng)戰(zhàn)平臺(tái)、陣地、經(jīng)費(fèi)等保障。

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          夯實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作基層基礎(chǔ)
          發(fā)布時(shí)間:2022-02-04

          統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的一大法寶,歷來(lái)是黨的總路線總政策的重要組成部分。根據(jù)新的形勢(shì)、任務(wù)和要求,黨中央印發(fā)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)。《條例》要求“重視加強(qiáng)基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作”,這為新時(shí)代基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了基本遵循和重要保障。深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》,必須從政治高度擔(dān)負(fù)好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的時(shí)代使命,進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作基層基礎(chǔ)。

          基層統(tǒng)戰(zhàn)工作是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要基礎(chǔ),是黨的基層工作的重要方面。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作具有重要意義。從統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象看,很多人在縣區(qū)、社區(qū)、園區(qū)、高校、科研院所等基層一線,思想觀念多元、利益訴求多樣、社會(huì)影響較大,同時(shí)流動(dòng)性比較強(qiáng)。加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作,有利于把各方面人士組織起來(lái),厚植黨在基層的執(zhí)政根基。從統(tǒng)戰(zhàn)使命任務(wù)看,黨的中心工作推進(jìn)到哪里,統(tǒng)戰(zhàn)工作就要跟進(jìn)到哪里?;鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作與基層治理關(guān)系密切,本質(zhì)上都是做群眾工作,都需要協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、調(diào)節(jié)利益矛盾,增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧??梢哉f(shuō),基層統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)基層治理優(yōu)勢(shì)獨(dú)特、責(zé)任重大、舞臺(tái)寬廣。加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作,有利于建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。從統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)接續(xù)發(fā)展看,黨外代表人士的成長(zhǎng)既需要個(gè)人努力,也需要組織培養(yǎng)?;鶎犹幱谖覀凕h團(tuán)結(jié)聯(lián)系黨外人士的最前沿,是黨外代表人士培養(yǎng)使用的重要源頭。加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作,厚植各界人士對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的真心認(rèn)同,有利于人才早發(fā)現(xiàn)早培養(yǎng),為統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)接續(xù)發(fā)展建好蓄水池、把好源頭關(guān)、搭好成長(zhǎng)梯。

          習(xí)近平總書記指出:“在新的時(shí)代條件下,我們要繼續(xù)前進(jìn),就必須增進(jìn)全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié),調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素?!闭驹凇皟蓚€(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),胸懷“兩個(gè)大局”,必須提高政治站位,把基層統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在更加突出的位置,不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位。

          構(gòu)建基層大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。基層統(tǒng)戰(zhàn)工作點(diǎn)多面廣,涉及部門多,關(guān)鍵要加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建既有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、又發(fā)揮各方面優(yōu)勢(shì)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。地方各級(jí)黨委要落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作主體責(zé)任,發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭作用,堅(jiān)持黨政部門、人民團(tuán)體、社會(huì)組織齊抓共管,推動(dòng)大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局在基層落實(shí)落細(xì)。近年來(lái),四川省堅(jiān)持把基層統(tǒng)戰(zhàn)工作作為重點(diǎn)工程,突出抓好縣區(qū)、社區(qū)、園區(qū)、高校、國(guó)有企業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),增強(qiáng)工作力量,健全工作機(jī)構(gòu),支持各地各領(lǐng)域創(chuàng)建基層統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新實(shí)踐基地,形成“一縣區(qū)一品牌、一領(lǐng)域一特色”的工作格局。實(shí)踐證明,完善基層統(tǒng)戰(zhàn)工作體系,推動(dòng)基層黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重的單位建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)構(gòu),明確工作范圍、對(duì)象、任務(wù),強(qiáng)化系統(tǒng)集成和分類指導(dǎo),對(duì)于形成各方面協(xié)同做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好局面具有重要意義。

          提升基層統(tǒng)戰(zhàn)干部能力素質(zhì)。統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及領(lǐng)域和人員眾多,要貫徹落實(shí)好《條例》有關(guān)規(guī)定,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作擺在突出位置,推動(dòng)基層統(tǒng)戰(zhàn)干部不斷增強(qiáng)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力和水平。特別是新時(shí)代基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨許多新情況新問題,統(tǒng)戰(zhàn)干部要增強(qiáng)補(bǔ)課充電的緊迫感,解決“本領(lǐng)恐慌”問題。提升政治能力,善于從政治上看問題,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,更好團(tuán)結(jié)引領(lǐng)基層各方面統(tǒng)戰(zhàn)成員堅(jiān)定聽黨話、跟黨走;提升政策執(zhí)行能力,全面準(zhǔn)確掌握統(tǒng)戰(zhàn)工作理論和政策,吃透把準(zhǔn)《條例》,不折不扣抓好貫徹落實(shí);提升調(diào)查研究能力,始終著眼全局、把握大勢(shì)開展調(diào)查研究,推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新和政策完善;提升聯(lián)誼交友能力,經(jīng)常面對(duì)面與統(tǒng)戰(zhàn)成員溝通交流,廣交、深交摯友諍友。

          完善基層統(tǒng)戰(zhàn)工作制度。圍繞“找到人”,建立健全統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象信息臺(tái)賬制度,確保底數(shù)清、情況明;圍繞“聚人心”,建立健全思想政治引領(lǐng)制度,增強(qiáng)思想政治引領(lǐng)的針對(duì)性、實(shí)效性;圍繞“抓重點(diǎn)”,建立健全黨外代表人士工作制度,加大聯(lián)誼交友、培訓(xùn)培養(yǎng)、掛職鍛煉力度,加大政治安排和黨外干部配備力度;圍繞“匯力量”,建立健全照顧同盟者利益制度,凝聚形成同心共筑中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大合力;圍繞“多貢獻(xiàn)”,分領(lǐng)域建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作貢獻(xiàn)率考評(píng)制度。四川省為提升基層統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化規(guī)范化制度化水平,以四川省委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見(試行)》,將基層統(tǒng)戰(zhàn)工作納入四川省委、省政府對(duì)市(州)年度目標(biāo)績(jī)效考評(píng),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面;建成覆蓋省市縣三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)單位和部分高校、國(guó)有企業(yè)、園區(qū)等的視頻會(huì)議系統(tǒng)和數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)融媒體中心、輿情中心,以制度強(qiáng)化各地統(tǒng)戰(zhàn)平臺(tái)、陣地、經(jīng)費(fèi)等保障。

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